Разработка документов по пожарной безопасности: документы по пожарной безопасности на объекте для организаций и предприятий

Разработка документации по пожарной безопасности: комплексный подход

Обеспечение надлежащего противопожарного состояния территории, производственных цехов, промышленных объектов, административных и общественных зданий требует комплексного подхода. Эффективность системы пожарной безопасности (ПБ) напрямую зависит от уровня организации мероприятий, направленных на предотвращение возгораний и минимизацию их последствий. Одним из ключевых элементов данного процесса является разработка и ведение специализированной документации по ПБ.

Законодательные и нормативные основы

Система нормативных документов, регламентирующих требования пожарной безопасности, включает:

Разработка и ведение соответствующей документации является неотъемлемой частью системы ПБ, что регламентируется Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ "О пожарной безопасности" (ФЗ № 69), Правилами противопожарного режима в Российской Федерации (ППР в РФ), утвержденными Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 г. № 1479, а также Приказом МЧС России от 18 ноября 2021 г. № 806.

В соответствии с указанными законодательными актами, каждая организация, независимо от формы собственности и сферы деятельности, обязана разрабатывать и внедрять организационно-распорядительные документы по ПБ. Эти документы фиксируют порядок реализации противопожарных мероприятий, устанавливают обязанности сотрудников и определяют регламенты действий в чрезвычайных ситуациях. Данная документация должна быть доступна для проверки представителями органов государственного надзора.

К основным нормативным требованиям к разработке документации относятся:

Определение порядка организации системы пожарной безопасности на объекте;
Назначение ответственных лиц за ПБ;
Установление порядка проведения противопожарных инструктажей, обучения и проверок знаний сотрудников;
Регламентация действий при пожаре и взаимодействие с пожарно-спасательными подразделениями;
Контроль за состоянием противопожарных систем и средств первичного пожаротушения.

Виды и перечень документов по пожарной безопасности

Документальное обеспечение ПБ делится на основные и дополнительные нормативные акты. Основные документы устанавливаются в унифицированной форме для всех организаций, а дополнительные приказы, инструкции и акты разрабатываются с учетом специфики деятельности предприятия. Например, документация для образовательного учреждения, торгового центра или нефтеперерабатывающего завода будет различаться в зависимости от уровня пожарной опасности объектов и их функционального назначения.

Основные документы

Перечень обязательных документов по пожарной безопасности

Согласно действующим нормативам, организации обязаны разрабатывать и поддерживать актуальность следующих организационно-распорядительных документов:

Приказы по организации пожарной безопасности

О назначении ответственного за пожарную безопасность;
О проведении противопожарных инструктажей и обучения сотрудников;
О порядке ведения документации по ПБ.

Инструкции по пожарной безопасности

Общая инструкция по ПБ для организации;
Инструкции для отдельных подразделений, помещений, рабочих мест;
Порядок действий персонала при обнаружении возгорания.

Планы и схемы эвакуации

Графическое отображение путей эвакуации с обозначением мест размещения средств пожаротушения;
Инструкции по проведению эвакуационных мероприятий.

Журналы учета и контроля

Журнал регистрации противопожарных инструктажей (вводного, первичного, повторного, внепланового, целевого);
Журнал проверок состояния противопожарных систем и первичных средств пожаротушения;
Журнал учета огнетушителей, систем сигнализации и пожаротушения.

Программы обучения сотрудников мерам ПБ

В соответствии с приказом МЧС № 806, программы противопожарного инструктажа должны учитывать категории работников, сроки и порядок обучения;
Должностные лица и ответственные за ПБ проходят дополнительное профессиональное обучение в специализированных учреждениях.

Акты и протоколы проверок, испытаний, технического обслуживания систем ПБ

Протоколы проведения учений и тренировок по эвакуации;
Акт проверки противопожарного состояния здания;
Документы, подтверждающие выполнение предписаний контролирующих органов.

Дополнительные документы

В зависимости от специфики объекта, в состав документации могут включаться:

Планы взаимодействия с пожарными подразделениями;
Акты обследования зданий на предмет соблюдения норм ПБ;
Специальные инструкции для объектов с повышенной пожарной опасностью;
Документы, подтверждающие проведение огнезащитной обработки конструкций.

Ответственность за ведение документации

Согласно статье 38 Федерального закона № 69-ФЗ, ответственность за соблюдение норм ПБ несут собственники объектов, руководители предприятий и должностные лица, назначенные ответственными за пожарную безопасность. Для обеспечения эффективного противопожарного режима руководство организаций делегирует часть своих обязанностей ответственным сотрудникам – начальникам цехов, инженерным службам, заместителям по административно-хозяйственным вопросам, заведующим складами и т. д.

Разработка документации по обеспечению пожарной безопасности

Законодательные основы и необходимость документации

Согласно Федеральному закону № 69-ФЗ "О пожарной безопасности", обязанностью руководителя любой организации является строгое соблюдение нормативных требований в области пожарной безопасности (ПБ). Это подразумевает внедрение комплекса мер, направленных на предотвращение пожаров, минимизацию их последствий и защиту жизни и здоровья персонала. Одним из ключевых элементов обеспечения противопожарной защиты является разработка и ведение специализированной документации.

Документация по ПБ играет критически важную роль, поскольку она регламентирует организацию мероприятий по подготовке сотрудников, контроль над функционированием противопожарных систем и оборудования, а также соблюдение норм эксплуатации зданий и взаимодействие с пожарно-спасательными подразделениями.

Обоснованность и функции документов по пожарной безопасности

Система документационного обеспечения ПБ включает в себя регламентирующие, распорядительные и отчетные документы. Их наличие и корректность являются основными критериями при проверках, проводимых органами государственного пожарного надзора. Ошибки или пробелы в документации могут повлечь за собой административные санкции, а также повышенные риски в случае возникновения чрезвычайных ситуаций.

К основным функциям документов по пожарной безопасности относятся:

Оформление порядка организации противопожарного режима на объекте;
Определение мер профилактики и снижения рисков возгораний;
Регламентация требований к эксплуатации зданий, сооружений и оборудования с точки зрения ПБ;
Координация взаимодействия с государственными структурами и службами пожарной охраны;
Проведение инструктажей и обучения сотрудников в соответствии с установленными нормами;
Ведение учета проверок, инструктажей и мероприятий по профилактике пожаров.

Ответственность за ведение документации

Разработка и ведение пожарной документации возлагается на руководство организации. Однако, в соответствии с действующим законодательством, руководитель вправе делегировать эти функции назначенному ответственному лицу. В качестве ответственного может быть назначен инженерно-технический специалист, имеющий профильное образование или прошедший дополнительную профессиональную подготовку в области пожарной безопасности.

Основные обязанности ответственного лица включают:

Разработку и регулярную актуализацию нормативно-локальных актов, регламентирующих противопожарную защиту объекта;
Осуществление контроля за соблюдением сотрудниками требований ПБ;
Взаимодействие с инспекционными и надзорными органами в ходе проверок;
Подготовку отчетных документов и инструктажных материалов;
Анализ изменений в законодательстве и адаптацию внутренних нормативных актов организации.

Специфика формирования перечня документации

Необходимый объем и состав пожарной документации определяется спецификой деятельности предприятия. В связи с этим перечень документов должен разрабатываться с учетом отраслевых особенностей, а также специфики эксплуатируемых зданий и используемого оборудования.

С 2021 года действуют обновленные нормативные акты в области ПБ, в которых уточнены и расширены требования к содержанию документации. Внедрение новых правил требует от организаций пересмотра и адаптации уже имеющихся регламентов, а также своевременного внедрения новых локальных актов.

Как разработать документацию по пожарной безопасности?

Разработка нормативной документации по пожарной безопасности (ПБ) является ключевым этапом организации эффективной системы защиты предприятия от пожаров. Этот процесс включает не только создание пакета локальных нормативных актов, но и обеспечение их актуальности, соответствия законодательным требованиям и практической реализуемости. Соблюдение требований ПБ позволяет минимизировать риски возгораний, защитить персонал, сохранить материальные ценности и избежать штрафных санкций при проверках.

Базовые требования к пожарной безопасности

Согласно действующим нормам, каждое здание или отдельные рабочие помещения должны быть оснащены комплексами противопожарной защиты. Эти комплексы подразделяются на активные и пассивные системы:

Активные системы ПБ:

Автоматизированные системы пожарной сигнализации;
Устройства автоматического тушения и удаления дыма;
Первичные средства пожаротушения (огнетушители, пожарные краны, песок и др.).

Пассивные системы ПБ:

Огнезащитные покрытия (негорючая штукатурка, огнеупорные краски);
Противопожарные двери и перегородки;
Огнестойкие строительные материалы.

Однако даже современные технические средства не обеспечат полной безопасности без эффективной организационной работы. В связи с этим руководство организации должно выполнить следующие шаги:

Назначить ответственного за ПБ сотрудника;
Четко распределить обязанности по пожарной безопасности среди работников;
Разработать и внедрить планы эвакуации;
Провести инструктажи и обучение персонала по ПБ;
Разместить знаки безопасности и схемы эвакуации;
Разработать, утвердить и вести документацию по ПБ.

Документальное обеспечение системы ПБ

Комплект документации по пожарной безопасности зависит от сферы деятельности организации, ее масштабов и специфики. Важно не только разработать документы, но и регулярно их актуализировать, отслеживать соблюдение предписаний, организовывать проверки и корректировать нормативные акты в соответствии с изменениями законодательства.

Ведь подготовка полного пакета документов требует знания законодательных актов и технических регламентов, что отнимает значительное количество времени и ресурсов. Компания "БЦБТ" оказывает услуги по разработке и оформлению документации "под ключ", что обеспечивает соответствие всем актуальным требованиям.

Заключение

Грамотно разработанная документация по пожарной безопасности – это не просто формальность, а важнейший элемент системы защиты жизни, здоровья сотрудников и имущества организации. Соблюдение нормативных требований снижает риски возникновения пожара и повышает уровень общей безопасности на предприятии. Регулярное обновление документации, контроль ее исполнения и профессиональный подход к организации ПБ позволяют минимизировать возможные угрозы и обеспечить соответствие компании законодательным стандартам.