Возгорание на промышленном предприятии, критически важной инфраструктуре или объекте с повышенной опасностью требует неотложных и профессионально выверенных действий. В подобных ситуациях малейшая задержка или неправильное решение могут повлечь за собой катастрофические последствия — от крупных материальных потерь до гибели людей. Именно поэтому особое значение в системе противопожарного реагирования приобретает оперативный план тушения пожара (ПТП) — нормативный документ, исключающий случайность и неопределённость.
ПТП представляет собой детально проработанную схему действий, которая охватывает все ключевые аспекты ликвидации пожара: расстановку сил и средств, порядок ввода в действие техники, безопасные пути эвакуации, учёт конструктивных особенностей объекта, анализ вероятных очагов возгорания и рисков вторичных поражающих факторов. Это не бюрократическая формальность, а жизненно важный инструмент, нацеленный на оперативную, точную и слаженную ликвидацию чрезвычайной ситуации.
План тушения пожара: стратегическое значение и прикладные задачи
На любом объекте — будь то производственный цех, офисный центр или жилое здание — первостепенной задачей остаётся обеспечение защиты жизни и здоровья людей. Среди всех возможных рисков, с которыми сталкиваются организации, пожар остаётся одной из наиболее разрушительных и стремительных угроз. Чтобы своевременно и грамотно отреагировать на подобную чрезвычайную ситуацию, необходим заранее подготовленный, технически обоснованный и тактически выверенный документ — оперативный план тушения пожара (ОПТП).
ОПТП: целевое назначение, содержание и практическое значение
Оперативный план тушения пожара представляет собой комплексную тактическую разработку, фиксирующую ключевую информацию о противопожарных характеристиках объекта. Он охватывает полный спектр параметров: от планировочных и инженерных особенностей здания до структуры эвакуационных маршрутов, расположения систем противопожарной защиты, водоисточников, инженерных коммуникаций и потенциальных очагов воспламенения. Такой документ — не формальность, а инструмент, от которого напрямую зависит эффективность реагирования в условиях пожара.
ОПТП включает в себя:
ОПТП включает в себя:
- Анализ возможных сценариев развития пожара с учетом специфики объекта;
- Прогноз распространения огня и задымления;
- Четкие маршруты эвакуации и последовательность действий персонала;
- Расстановку пожарной техники, тактические схемы развертывания и расстановку сил;
- Сведения о доступных огнетушащих веществах, резервных источниках воды и системах автоматического пожаротушения.
Основные направления разработки оперативного плана:
Цель оперативного плана — создать реальный, практикоориентированный и адаптированный под конкретный объект порядок действий, который позволит оперативно пресечь распространение огня, минимизировать потери и сохранить жизни.
Разработка ПТП осуществляется строго на основе актуальных нормативных актов, с учётом специфики объекта и анализа текущих рисков. Команда квалифицированных специалистов проводит техническое обследование, выявляет уязвимые зоны, формирует предложения по повышению уровня защищенности и сокращению времени реагирования.
Оперативный план тушения пожара — обязательный элемент системы пожарной безопасности для объектов высокой степени сложности и опасности. Он требует регулярной актуализации по мере изменений технологических процессов, реконструкции зданий или обновления нормативной базы. Только системный подход к проектированию и поддержанию ПТП обеспечивает реальную готовность к действию в случае угрозы и служит надежным инструментом управления рисками.
- Пожарно-технический аудит: Анализируются типы горючей нагрузки, устойчивость строительных конструкций, состав хранимых веществ и технологических линий.
- Сценарное моделирование: Формируется перечень потенциальных очагов возгорания и вероятных маршрутов распространения пламени с учётом эксплуатационных условий.
- Противоогневые меры: Определяются действия, направленные на локализацию очага, защиту путей эвакуации, организацию безопасных зон.
- Расчет тактических потребностей: Определяется необходимый состав сил и средств, их время прибытия и алгоритмы развертывания с учетом характеристик объекта.
- Организация взаимодействия: Прописываются действия всех участников — от обслуживающего персонала и охраны до спасателей и пожарных подразделений.
Цель оперативного плана — создать реальный, практикоориентированный и адаптированный под конкретный объект порядок действий, который позволит оперативно пресечь распространение огня, минимизировать потери и сохранить жизни.
Разработка ПТП осуществляется строго на основе актуальных нормативных актов, с учётом специфики объекта и анализа текущих рисков. Команда квалифицированных специалистов проводит техническое обследование, выявляет уязвимые зоны, формирует предложения по повышению уровня защищенности и сокращению времени реагирования.
Оперативный план тушения пожара — обязательный элемент системы пожарной безопасности для объектов высокой степени сложности и опасности. Он требует регулярной актуализации по мере изменений технологических процессов, реконструкции зданий или обновления нормативной базы. Только системный подход к проектированию и поддержанию ПТП обеспечивает реальную готовность к действию в случае угрозы и служит надежным инструментом управления рисками.
Нормативная база для разработки оперативного плана тушения пожара
Процесс формирования оперативного плана тушения пожара (ПТП) осуществляется в строгом соответствии с действующими нормативно-правовыми актами Российской Федерации, определяющими регламент обеспечения пожарной безопасности на объектах различного назначения. Правовое регулирование в этой сфере направлено на создание эффективного механизма предварительного планирования, позволяющего минимизировать последствия чрезвычайных ситуаций, связанных с огнём.
Ключевым законодательным документом, устанавливающим обязательность разработки ПТП, выступает Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности». Согласно статье 21 указанного закона (абзац 4), обязанность по составлению такого плана возлагается на организации, эксплуатирующие объекты промышленного и иного производственного назначения. Это подчёркивает значимость стратегической подготовки в условиях потенциальной угрозы возникновения пожара.
Вторым базовым нормативным документом является Федеральный закон от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». В нём закреплены обязательные положения, касающиеся классификации зданий по функциональной и пожарной опасности, параметров огнестойкости конструкций, расчётных данных по пожарной нагрузке и принципов проектирования противопожарной защиты. Этот регламент служит методологическим каркасом для всех технических решений, закладываемых в ПТП.
Особое внимание при разработке плана уделяется применению национальных стандартов и сводов правил. Среди них наибольшую значимость представляют:
До 2021 года широкое распространение имели Методические рекомендации МЧС России № 2-4-87-1-18, детализировавшие структуру, порядок разработки и состав ПТП. Несмотря на утрату нормативного статуса, эти рекомендации продолжают применяться на практике как дополнительный источник для специалистов в области пожарной безопасности, благодаря своей прикладной значимости и проработанности.
В целом, формирование оперативного плана тушения пожара — это многоуровневая задача, выполняемая в рамках жёстко регламентированной процедуры. Она требует глубокого знания действующего законодательства, технических норм, отраслевых стандартов, а также специфики объекта. Только при комплексном подходе, основанном на нормативной точности и практическом опыте, возможно создание плана, который действительно будет работать в условиях реального пожара, обеспечивая оперативное реагирование и защиту человеческой жизни.
Ключевым законодательным документом, устанавливающим обязательность разработки ПТП, выступает Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности». Согласно статье 21 указанного закона (абзац 4), обязанность по составлению такого плана возлагается на организации, эксплуатирующие объекты промышленного и иного производственного назначения. Это подчёркивает значимость стратегической подготовки в условиях потенциальной угрозы возникновения пожара.
Вторым базовым нормативным документом является Федеральный закон от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». В нём закреплены обязательные положения, касающиеся классификации зданий по функциональной и пожарной опасности, параметров огнестойкости конструкций, расчётных данных по пожарной нагрузке и принципов проектирования противопожарной защиты. Этот регламент служит методологическим каркасом для всех технических решений, закладываемых в ПТП.
Особое внимание при разработке плана уделяется применению национальных стандартов и сводов правил. Среди них наибольшую значимость представляют:
- ГОСТ Р 12.3.047-2012 – устанавливает общие требования к обеспечению пожарной безопасности технологических процессов;
- ГОСТ 12.1.004-91 – определяет универсальные нормы пожарной безопасности в рамках системы стандартов охраны труда;
- СП 1.13130.2020 (в ред. от 21.11.2023) – содержит положения по проектированию и устройству эвакуационных путей и выходов;
- Постановление Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 – утвердило Правила противопожарного режима в РФ, регламентирующие поведение персонала, требования к техническому оснащению и содержание документации по ПТБ.
До 2021 года широкое распространение имели Методические рекомендации МЧС России № 2-4-87-1-18, детализировавшие структуру, порядок разработки и состав ПТП. Несмотря на утрату нормативного статуса, эти рекомендации продолжают применяться на практике как дополнительный источник для специалистов в области пожарной безопасности, благодаря своей прикладной значимости и проработанности.
В целом, формирование оперативного плана тушения пожара — это многоуровневая задача, выполняемая в рамках жёстко регламентированной процедуры. Она требует глубокого знания действующего законодательства, технических норм, отраслевых стандартов, а также специфики объекта. Только при комплексном подходе, основанном на нормативной точности и практическом опыте, возможно создание плана, который действительно будет работать в условиях реального пожара, обеспечивая оперативное реагирование и защиту человеческой жизни.
Объекты, подлежащие обязательной разработке оперативного плана тушения пожара
Создание оперативного плана тушения пожара (ПТП) в обязательном порядке предусмотрено для ряда объектов, относящихся к категориям повышенного риска. Требования к необходимости разработки, структуре и содержанию ПТП закреплены в ряде ведомственных актов, методических указаний и регламентов, издаваемых МЧС России и другими уполномоченными органами. Эти документы учитывают специфику производственных процессов, объемы потенциальной пожарной нагрузки и параметры эксплуатации, что позволяет обеспечить индивидуализированный и обоснованный подход к противопожарному планированию.
Разработка ПТП в обязательном порядке предусмотрена для следующих типов объектов:
Объекты нефтегазового комплекса
- Нефтеперерабатывающие и газоперерабатывающие предприятия вне зависимости от масштаба производства;
- Объекты добычи, транспортировки и хранения углеводородов, включая наземные и морские установки;
- Нефтеперекачивающие станции с совокупным объёмом хранения от 10 000 м³;
- Базы хранения нефти и нефтепродуктов с объёмом резервуарного парка от 20 000 м³;
- Газокомпрессорные станции, осуществляющие сжатие и подачу природного газа.
Опасные производственные и химические объекты
- Промышленные комплексы, где применяются, производятся или хранятся взрывоопасные, легковоспламеняющиеся, токсичные или горючие вещества;
- Производства с высокой степенью технологической и пожарной нагрузки.
Энергетическая инфраструктура
- Тепловые электростанции любого типа;
- Гидроэлектростанции мощностью от 20 МВт;
- Газотурбинные и дизельные электростанции от 10 МВт;
- Распределительные подстанции и энергетические узлы.
Металлургия и машиностроение
- Предприятия чёрной и цветной металлургии;
- Объекты тяжёлого и точного машиностроения, вне зависимости от объёмов производства.
Объекты лесопереработки и ЦБК
- Лесопильные производства с годовым объёмом свыше 100 000 м³;
- Целлюлозно-бумажные комбинаты при переработке древесины от 100 000 тонн в год.
Транспортная и логистическая инфраструктура:
- Железнодорожные станции, локомотивные депо, грузовые терминалы;
- Автотранспортные узлы, подземные и многоуровневые автостоянки;
- Морские и речные порты, логистические и распределительные центры.
Медицинские и социальные учреждения
- Поликлиники с суточной посещаемостью от 250 человек;
- Стационары на 150 коек и более;
- Социальные дома и приюты вместимостью от 200 человек.
Объекты торговли, офисы и административные здания
- Торговые комплексы и рынки с площадью одного этажа от 2000 м²;
- Офисные здания с численностью персонала от 250 человек в смену.
Религиозные объекты
- Храмы, мечети, соборы и иные учреждения, где применяются открытые источники огня — свечи, лампады и курильницы.
Средства размещения
- Гостиницы, отели, хостелы, туристические базы с количеством мест от 150 койко-мест.
Учебные и оздоровительные организации:
- Детские сады на 100 и более воспитанников;
- Школы, колледжи, интернаты — от 150 учащихся;
- Лагеря дневного и круглосуточного пребывания при наполняемости от 100 человек в день.
Объекты культурного и спортивного назначения
- Театры, музеи, концертные и выставочные залы, цирки, кинотеатры, зоопарки;
- Стадионы, спортивные комплексы, бассейны, велотреки и другие сооружения массового пребывания людей.
Объекты пищевой промышленности и агропромышленного сектора:
-Предприятия, занимающиеся переработкой, хранением и упаковкой продуктов питания;
-Крупные аграрные комплексы:
-Крупные аграрные комплексы:
- от 2000 голов КРС или лошадей,
- от 12 000 свиней,
- от 15 000 овец или коз,
- от 500 000 голов птицы в год.
Высотные жилые здания:
- Объекты с отметкой верхней точки выше 70 метров, требующие особых мер противопожарной защиты.
В перечисленных случаях разработка ПТП носит обязательный характер и должна осуществляться в соответствии с требованиями федерального законодательства, технических регламентов, СП и ГОСТ, а также согласовываться с территориальными подразделениями Государственной противопожарной службы. Такой подход обеспечивает не только соблюдение нормативов, но и создание действительно действенного инструмента предупреждения и ликвидации пожаров.
Структура и содержание Плана тушения пожара: регламентированный подход к действиям в ЧС
План тушения пожара (ПТП) — это строго структурированный документ, в котором закреплены алгоритмы действий на случай возникновения пожара. Его содержание формируется с учётом специфики объекта, уровня потенциальной угрозы и наличия систем противопожарной защиты. Главная цель ПТП — обеспечить полную готовность персонала, оборудования и всех задействованных служб к оперативному реагированию и предотвращению развития чрезвычайной ситуации.
В документе последовательно описываются:
Особое внимание в ПТП уделяется проверке реалистичности предложенных мер: анализируется актуальное состояние эвакуационных путей, работоспособность систем оповещения, доступность пожарного инвентаря, уровень подготовки сотрудников. Если план предусматривает участие подразделений МЧС, на объекте должно быть сформировано и оснащено собственное противопожарное формирование (добровольная или штатная пожарная команда), способное приступить к ликвидации очага до прибытия государственных служб. В такую команду включаются специально обученные лица, обеспеченные доступом к оснащению и средствам защиты.
В документе последовательно описываются:
- тактические мероприятия, реализуемые при обнаружении возгорания;
- порядок использования первичных средств тушения, включая огнетушители, внутренние пожарные краны, автоматические установки;
- сценарии эвакуации и распределение ответственности между работниками;
- организация взаимодействия между внутренними службами и пожарно-спасательными подразделениями.
Особое внимание в ПТП уделяется проверке реалистичности предложенных мер: анализируется актуальное состояние эвакуационных путей, работоспособность систем оповещения, доступность пожарного инвентаря, уровень подготовки сотрудников. Если план предусматривает участие подразделений МЧС, на объекте должно быть сформировано и оснащено собственное противопожарное формирование (добровольная или штатная пожарная команда), способное приступить к ликвидации очага до прибытия государственных служб. В такую команду включаются специально обученные лица, обеспеченные доступом к оснащению и средствам защиты.
Структура ПТП: основные разделы
Текстовая часть
Графическая часть
Приложения
Разработка и утверждение ПТП: ответственные лица и порядок действий
Проектирование ПТП осуществляется специалистами, обладающими квалификацией в области пожарной безопасности, тактики тушения и оценки риска. Эти функции могут выполнять:
- Штатные специалисты организации, имеющие профильное образование и удостоверение;
- Сторонние компании, лицензированные на выполнение противопожарных работ.
Разработанный документ подлежит обязательному согласованию и утверждению руководителем объекта или иным уполномоченным лицом, официально ответственным за пожарную безопасность. Только после утверждения и регистрации в соответствующих структурах ГПС план приобретает юридическую силу и подлежит обязательному исполнению.
Таким образом, ПТП представляет собой не просто комплект инструкций, а функционально значимый инструмент обеспечения пожарной безопасности, подготовленный с учётом всех возможных угроз, индивидуальных характеристик объекта и действующего законодательства.
