Обеспечение пожарной безопасности — одна из ключевых задач любой организации, напрямую влияющая на сохранность жизни людей и материальных ценностей. В условиях современных требований к безопасности, роль ответственного за пожарную безопасность приобретает особую значимость. Его деятельность регламентируется законодательными актами и внутренними нормативными документами предприятия, а грамотное исполнение обязанностей требует высокой степени подготовки, внимательности и системного подхода.
Данная инструкция разработана с целью четкого определения обязанностей, полномочий и порядка действий ответственного за пожарную безопасность, а также для создания эффективной системы предупреждения и реагирования на угрозы возгорания на объекте.
Данная инструкция разработана с целью четкого определения обязанностей, полномочий и порядка действий ответственного за пожарную безопасность, а также для создания эффективной системы предупреждения и реагирования на угрозы возгорания на объекте.
Данная инструкция разрабатывается с целью четкого определения обязанностей, полномочий и порядка действий ответственного за пожарную безопасность, а также для создания эффективной системы предупреждения и реагирования на угрозы возгорания на объекте.
Разработка должностной инструкции
Должностная инструкция составляется в строгом соответствии с действующими нормативно-правовыми актами Российской Федерации, регулирующими вопросы обеспечения пожарной безопасности. В её основу положены требования:
Учет положений указанных документов является обязательным при формировании содержания должностных обязанностей, полномочий и ответственности сотрудников, назначенных ответственными за обеспечение пожарной безопасности на объектах.
- Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», определяющего правовые основы защиты жизни, здоровья граждан и имущества от пожаров;
- Федерального закона от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», устанавливающего обязательные требования к безопасности объектов различного назначения;
- Постановления Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 года № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации», регламентирующего организацию профилактических мероприятий и противопожарного режима на объектах;
- Приказа МЧС России от 18 ноября 2021 года № 806, определяющего порядок организации обучения работников противопожарному инструктажу, а также требования к содержанию программ обучения и категории обучаемых лиц.
Учет положений указанных документов является обязательным при формировании содержания должностных обязанностей, полномочий и ответственности сотрудников, назначенных ответственными за обеспечение пожарной безопасности на объектах.
Назначение ответственного за пожарную безопасность
Порядок назначения ответственного лица за обеспечение пожарной безопасности регламентируется действующим законодательством, в частности статьёй 38 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности». Закон прямо указывает, кто именно несёт ответственность за соблюдение установленных требований. Нарушением норм пожарной безопасности считается невыполнение либо ненадлежащее выполнение установленных законодательством условий содержания объектов защиты (ст. 38 Закона № 69-ФЗ).
Согласно закону, к числу ответственных за соблюдение требований пожарной безопасности относятся:
В организациях обязанность по обеспечению пожарной безопасности может возлагаться как на специально введённую штатную единицу, так и на одного из сотрудников, выполняющего данную функцию в рамках своих должностных обязанностей. Зачастую эту роль берёт на себя, например, заместитель директора по административно-хозяйственной части.
Процедура назначения ответственного лица осуществляется решением руководителя организации (пункт 4 Правил противопожарного режима, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 года № 1479). Выбор конкретного работника остаётся за работодателем: ответственным может стать любой сотрудник, соответствующий требованиям к обучению и компетенциям.
В случае уклонения от самостоятельного назначения ответственного орган надзора или судебная инстанция вправе обязать предприятие принять соответствующие меры.
Согласно закону, к числу ответственных за соблюдение требований пожарной безопасности относятся:
- собственники имущества;
- руководители органов государственной власти и органов местного самоуправления;
- лица, обладающие правом владения, пользования или распоряжения имуществом (включая руководителей организаций);
- назначенные ответственные за пожарную безопасность сотрудники;
- должностные лица в пределах их компетенции (ст. 38 Закона № 69-ФЗ).
В организациях обязанность по обеспечению пожарной безопасности может возлагаться как на специально введённую штатную единицу, так и на одного из сотрудников, выполняющего данную функцию в рамках своих должностных обязанностей. Зачастую эту роль берёт на себя, например, заместитель директора по административно-хозяйственной части.
Процедура назначения ответственного лица осуществляется решением руководителя организации (пункт 4 Правил противопожарного режима, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 года № 1479). Выбор конкретного работника остаётся за работодателем: ответственным может стать любой сотрудник, соответствующий требованиям к обучению и компетенциям.
В случае уклонения от самостоятельного назначения ответственного орган надзора или судебная инстанция вправе обязать предприятие принять соответствующие меры.
Ответственность за обеспечение пожарной безопасности
Лицо, назначенное ответственным за пожарную безопасность, несет полную дисциплинарную ответственность, руководствуясь положениями статьи 192 Трудового кодекса Российской Федерации. В частности, оно отвечает:
Порядок организации и режим трудовой деятельности сотрудника, отвечающего за пожарную безопасность, устанавливается в соответствии с утвержденными локальными актами и регламентирующими документами организации.
- за ненадлежащее исполнение или полное игнорирование возложенных на него трудовых обязанностей;
- за неудовлетворительное состояние систем и средств противопожарной защиты, установленных в организации;
- за нанесение материального ущерба организации вследствие действий или бездействия в пределах и порядке, определённых статьями 238, 239, 241 и 243 Трудового кодекса Российской Федерации;
- за совершение правонарушений в процессе выполнения своих профессиональных обязанностей в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации;
- за точность и полноту сведений, предоставляемых администрации организации и органам государственного пожарного надзора;
- за необоснованный отказ выполнять поручения и распоряжения директора организации;
- за систематическое нарушение установленных правил внутреннего трудового распорядка;
- за несоблюдение требований инструкций по охране труда, пожарной безопасности, должностной инструкции ответственного за пожарную безопасность, а также инструкций по технике безопасности.
Порядок организации и режим трудовой деятельности сотрудника, отвечающего за пожарную безопасность, устанавливается в соответствии с утвержденными локальными актами и регламентирующими документами организации.
