Положение о системе управления охраной труда

Положение о системе управления охраной труда — это локальный нормативный документ, который разрабатывается работодателем с учетом всех действующих требований к нему. Основными целями положения являются создание безопасных условий труда, предотвращение производственного травматизма и профессиональной заболеваемости.

Положение о системе управления охраной труда в 2023 году

Изображение от Freepik

Согласно ТК РФ охрана труда на предприятии - это система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности. Для регулирования и систематизации этого работодатели обязаны создать систему управления охраной труда, разработать ПОЛОЖЕНИЕ о системе управления охраной труда, определяющих порядок функционирования СУОТ
Положения системы управления охраной труда позволяют определить перечень мер и правил, направленных на создание безопасной среды в организации.

Когда потребуется разработать положение о системе управления охраной труда в организации

Как законодатели, так и работодатели очень заинтересованы в обеспечении безопасных условий труда. Это отражено в последней редакции Трудового кодекса от 19 декабря 2022, которая содержит ряд изменений и дополнений в раздел охраны труда.

В непосредственных интересах работодателей обеспечить надлежащую организацию СУОТ на своих предприятиях, чтобы свести к минимуму травмы и несчастные случаи, а также микротравмы, которые работники могут получить на производстве. Минимизация таких рисков является основной задачей в области охраны труда. Для этого необходимо регламентироваться локальными актами, правильно и корректно разработанными, и регулирующими данный вопрос.

Согласно Приказу Минтруда России № 37 от 31 января 2022 года, работодатели обязаны организовывать службы охраны труда. В случае, если численность работников превышает 50 человек, предприятие обязано создать службу охраны труда или ввести должность специалиста по охране труда.

В то же время предприятия с небольшим количеством работников не должны считать, что положения Приказа № 37 на них не распространяются. Если на таких предприятиях нет отдельной постоянной должности "специалиста по охране труда", то ответственность за обеспечение безопасных условий труда должна быть возложена непосредственно на руководителя, ответственное лицо или аутсорсинговую компанию.

Ошибочно считать, что требования Минтруда и ст. 217 ТК РФ не распространяются на предприятия, оказывающие услуги и не имеющие производственных подразделений. Обратите внимание, что производственной деятельностью считается не только деятельность по переработке и изготовлению продукции или сырья, но и строительство, и оказание любых услуг. Поэтому в любом случае в организации должны быть разработаны и утверждены локальные акты по охране труда, регламентирующие деятельность служб охраны труда, руководителей и работников.

Что должно содержать положение о системе управления охраной труда

🏗️

Структура системы безопасности и охраны труда

Описание подразделений, уровней иерархии и их функций в организации.

📋

Права и обязанности

Перечень обязанностей работодателя, ответственных лиц, службы охраны труда и сотрудников с распределением зон ответственности.

⚖️

Санкции за нарушения

Меры дисциплинарного и административного воздействия при несоблюдении требований охраны труда.

🛡️

Регулярные мероприятия

Профилактика, организационно-правовые, социальные и реабилитационные действия, а также обучающие программы по безопасности.

📊

Планирование и контроль

Формы отчетности, составление планов мероприятий, формирование бюджета, работа комиссии по оценке условий труда и расследованию происшествий.

🛠️

Материально-техническое обеспечение

Средства противопожарной безопасности, медицинское оборудование, эвакуационные средства, системы связи и оповещения.

🚨

Алгоритмы действий сотрудников

Пошаговые инструкции при несчастных случаях, травмах, авариях и других чрезвычайных ситуациях.

описание структуры системы обеспечения безопасности и охраны труда, существующие подразделения и иерархические уровни
перечень прав и обязанностей работодателя, ответственных лиц, службы ОТ и работников, их распределение и описание зон ответственности
перечень санкций, устанавливаемых за нарушение требований ОТ
перечень регулярно проводимых мероприятий, в рамках системы безопасности, в том числе: профилактика, организационно-правовые, социальные или реабилитационные действия, обучающие мероприятия
планирование и контроль: формы отчетности о проделанной работе, кто и когда составляет план мероприятий, порядок формирования бюджета на мероприятия по ОТ, состав комиссии по оценке условий труда и расследованию нарушений и несчастных случаев
материально-техническую часть: средства противопожарной безопасности, медицинские, эвакуационные, средства связи и оповещения
пошаговые алгоритмы действия сотрудников: при несчастных случаях, травмах и микротравмах, авариях и т.п.

🔥 Часто задаваемые вопросы о положении о системе управления охраной труда

1. Что такое Положение о системе управления охраной труда и зачем оно необходимо?

Положение о системе управления охраной труда — это локальный нормативный документ, регламентирующий организацию безопасных условий труда на предприятии. Его цель — предотвратить производственные травмы и профессиональные заболевания, систематизировать обязанности сотрудников и службы охраны труда, а также создать единый порядок действий при возникновении чрезвычайных ситуаций.

2. Когда организация обязана разработать такое положение?

Разработка положения требуется в любой организации, независимо от численности сотрудников. Для предприятий с численностью более 50 человек это обязательное требование, предусматривающее создание службы охраны труда или должности специалиста. Даже небольшие компании должны регламентировать охрану труда через локальные акты и возложить ответственность на руководителя или привлекаемую аутсорсинговую компанию.

3. Какие разделы включает Положение о СУОТ?

Положение обычно охватывает: структуру системы безопасности, права и обязанности работников и руководства, санкции за нарушения, перечень профилактических и обучающих мероприятий, планирование и контроль работы службы охраны труда, материально-техническое обеспечение и пошаговые инструкции действий сотрудников при авариях, несчастных случаях или травмах.

4. Кто несет ответственность за соблюдение требований охраны труда?

Ответственность распределяется между работодателем, руководителями подразделений, ответственными лицами и сотрудниками службы охраны труда. В малых организациях функции специалиста по охране труда может выполнять руководитель предприятия либо привлекаться внешняя компания. Каждый сотрудник должен знать свои обязанности и следовать установленным инструкциям.

5. Как обеспечивается контроль и улучшение системы охраны труда?

Контроль включает регулярные проверки, составление планов мероприятий, оценку условий труда, расследование происшествий и формирование отчетности. Для улучшения системы проводятся обучающие программы, профилактические и реабилитационные меры, а также обновление материально-технической базы — от противопожарного оборудования до средств связи и оповещения.