Порядок расследования несчастных случаев на производстве

Несчастные случаи на производстве — это не только человеческие трагедии, но и важный индикатор состояния системы охраны труда на предприятии. Каждый подобный инцидент требует неотложного и всестороннего анализа, поскольку за статистикой стоят конкретные жизни, здоровье и судьбы работников.

Порядок расследования несчастных случаев регулируется законодательством и представляет собой строго регламентированную процедуру, от правильности которой зависит не только установление причин и виновных, но и выработка эффективных мер по недопущению повторения подобных происшествий в будущем.

Изображение от freepik

В данной статье рассматриваются ключевые этапы расследования, обязанности работодателя и комиссии, а также особенности оформления результатов, чтобы обеспечить неукоснительное соблюдение прав пострадавших и выполнение требований охраны труда.

Расследование несчастных случаев на производстве

С 2025 года в Российской Федерации действует актуализированный порядок расследования несчастных случаев на производстве, установленный приказом Министерства труда от 20 апреля 2022 года № 223н. Этот нормативный акт пришёл на смену прежнему регламенту, действовавшему с 2002 года в соответствии с постановлением Минтруда № 73 от 24 октября.

Приказ Минтруда РФ от 20.04.2022 N 223Н "Об утверждении Положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях, форм документов, соответствующих классификаторов, необходимых для расследования несчастных случаев на производстве"

Законодательство обязывает работодателя проводить тщательное расследование каждого несчастного случая, произошедшего на производстве, вне зависимости от его степени тяжести. При этом сроки и регламент проведения различаются в зависимости от характера происшествия:

В случае лёгкого повреждения здоровья пострадавшего, расследование должно быть завершено в течение трёх календарных дней.
Если речь идёт о тяжёлой травме, летальном исходе либо групповом несчастном случае, срок расследования увеличивается до 15 календарных дней.
В ситуациях, когда пострадавший своевременно не сообщил работодателю о происшествии, либо потеря трудоспособности была установлена спустя некоторое время, расследование должно быть начато и завершено в пределах одного месяца со дня подачи заявления пострадавшим или его законным представителем.

Данный порядок направлен на обеспечение прав работников и объективное установление обстоятельств происшествия, а также служит основой для последующего принятия превентивных мер в сфере охраны труда.

Классификация несчастных случаев по степени тяжести

В зависимости от характера последствий для здоровья пострадавших, несчастные случаи, произошедшие на производстве, подразделяются на несколько категорий:

Лёгкие случаи — сопровождаются повреждениями, не представляющими серьёзной угрозы для жизни и здоровья, и, как правило, не влекут за собой длительной утраты трудоспособности.
Тяжёлые случаи — квалифицируются на основании официальной Схемы оценки степени тяжести повреждений здоровья, утверждённой приказом Минздравсоцразвития России от 24 февраля 2005 года № 160. К данной категории относятся травмы, представляющие значительную угрозу жизни, требующие продолжительного лечения или приводящие к стойкой утрате трудоспособности.
Случаи со смертельным исходом — наиболее трагическая форма несчастных случаев, когда последствия инцидента приводят к гибели работника.
Групповые несчастные случаи — происходят тогда, когда в результате одного происшествия пострадавших два и более. Такие инциденты требуют особого порядка расследования и повышенного контроля со стороны надзорных органов.

Данная классификация позволяет определить порядок действий при расследовании, а также установить соответствующую ответственность и объёмы профилактических мер.

Какие случаи считаются производственными и подлежат обязательному расследованию

В рамках статьи 227 Трудового кодекса Российской Федерации к числу несчастных случаев, подлежащих обязательному расследованию и учету, относятся инциденты, произошедшие с работниками, а также с иными лицами, участвующими в производственной деятельности организации. Это включает выполнение трудовых функций, поручений работодателя или иных действий, законно вытекающих из трудовых отношений.

"Трудовой кодекс Российской Федерации" от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 07.04.2025)
ТК РФ Статья 227. Несчастные случаи, подлежащие расследованию и учету

В категорию лиц, на которых распространяется действие указанной нормы, входят:

сотрудники, работающие по трудовому договору;
обучающиеся по ученическим соглашениям;
студенты, проходящие практику на предприятии;
граждане с психическими расстройствами, участвующие в трудотерапии;
осуждённые, привлечённые к принудительному труду;
лица, выполняющие общественные работы;
члены крестьянских (фермерских) хозяйств и производственных кооперативов, непосредственно задействованные в трудовой деятельности.

Согласно части 3 статьи 227 ТК РФ, к подлежащим расследованию случаям относятся не только прямые травмы, но и широкий спектр других повреждений здоровья, таких как: телесные повреждения, полученные в том числе вследствие противоправных действий других лиц; тепловые удары и обморожения; ожоги; поражения электротоком; укусы животных и насекомых; вред от аварий, пожаров, обрушений, стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций.

Для признания происшествия производственным необходимо соблюдение одного из следующих условий:

несчастный случай произошёл в рабочее время на территории организации либо в другом месте, где выполняется трудовая функция, включая перерывы и нерабочие дни;
событие имело место при следовании к месту выполнения работы или обратно, если для этого использовался служебный или согласованный личный транспорт;
инцидент произошёл во время командировки или при служебных перемещениях на любом виде транспорта, в том числе при передвижении по указанию работодателя;
случай произошёл при исполнении трудовых обязанностей во вахтовый период, включая междусменный отдых и пребывание на судне;
происшествие имело место в ходе совершения иных правомерных действий, направленных на защиту интересов работодателя, в том числе при предотвращении опасных ситуаций и угроз.

Для минимизации рисков и снижения производственного травматизма ключевым фактором остаётся качественное обучение персонала по охране труда. Современные технологии позволяют организовать этот процесс дистанционно, обеспечивая эффективность и экономию ресурсов.

Обязанности работодателя при возникновении несчастного случая на производстве

При наступлении несчастного случая с работником, работодатель обязан незамедлительно принять ряд мер, строго регламентированных действующим трудовым законодательством и нормативными актами.

1. Уведомление о происшествии

В течение 24 часов с момента получения информации о несчастном случае работодатель (или уполномоченное им лицо) должен направить соответствующие уведомления в Отделение Социального фонда России. Форма уведомления зависит от степени тяжести происшествия:

При лёгком несчастном случае используется форма, рекомендованная методическими указаниями по участию представителей СФР в расследовании.
При тяжёлом, групповом или смертельном исходе заполняется форма, утверждённая приказом Минтруда России от 20.04.2022 № 223н.

Если происшествие попадает под категорию группового, тяжёлого или с летальным исходом, извещение в течение суток направляется также в следующие инстанции:

территориальное подразделение Роструда (государственная инспекция труда);
прокуратура по месту происшествия;
региональный орган власти, ответственный за реализацию государственной политики в сфере охраны труда, а также органы местного самоуправления;
организация-работодатель, направившая пострадавшего работника, если он трудился по договору на условиях командировки или временного перевода;
надзорный орган, курирующий отрасль или объект, где произошёл несчастный случай;
исполнительный орган страховщика по месту регистрации работодателя в системе обязательного соцстрахования от несчастных случаев;
профильное министерство или ведомство, если инцидент произошёл в подведомственном учреждении;
соответствующее территориальное объединение профсоюзов.

2. Медицинское заключение

В этот же срок (24 часа) необходимо направить официальный запрос в медицинскую организацию, где проходит лечение пострадавший, с целью получения заключения о характере травм, степени их тяжести и наличии (или отсутствии) признаков алкогольного или наркотического опьянения (форма 315/у).

3. Формирование комиссии

Работодатель обязан создать комиссию по расследованию несчастного случая и оформить её состав приказом. Число членов комиссии должно быть нечётным. Состав комиссии подбирается с учётом компетенции, включающей специалистов по охране труда и, при необходимости, представителей профсоюзов и надзорных органов.

4. Сроки расследования

Для лёгких случаев — не более трёх календарных дней.
При тяжёлых травмах, смертельных инцидентах или групповых происшествиях — до пятнадцати календарных дней.

5. Представление результатов

По завершении расследования работодатель в течение трёх дней обязан передать в региональное отделение СФР оригинал Акта о несчастном случае и заверенные копии всех материалов расследования.

Обратите внимание: копии документов должны быть удостоверены в соответствии с п. 5.26 ГОСТ Р 7.0.97-2016 (в редакции, утверждённой приказом Росстандарта от 14.05.2018 № 244-ст). Подпись уполномоченного лица и отметка "копия верна" подтверждают юридическую силу представленных материалов.