Пожарная безопасность

Пожарная безопасность: неотъемлемый элемент системы управления рисками

2025-05-27 11:19 Пожарная безопасность Документы для обеспечения пожарной безопасности
Обеспечение пожарной безопасности — это не опция, а стратегически важная составляющая жизнедеятельности любого объекта: от производственных корпусов и административных зданий до учебных заведений и жилых комплексов. Она охватывает целый спектр организационных, технических, инженерных и правовых мероприятий, направленных на предупреждение пожаров, защиту людей и имущества, а также на минимизацию ущерба при возможных возгораниях.

В условиях действующих нормативов обеспечение пожарной безопасности является прямой обязанностью как для организаций, так и для физических лиц. Требования охватывают все этапы — от проектирования зданий и инфраструктуры эвакуации до регламентного обслуживания систем оповещения и подготовки сотрудников.

Что изменится с 1 сентября 2025 года?

В этом материале подробно рассмотрены новые требования к противопожарной защите объектов различного назначения, установленные Постановлением Правительства РФ № 90 от 03.02.2025, а также юридические последствия, которые могут наступить при их нарушении.

Пожарная безопасность как задача руководителя

Поддержание противопожарной безопасности — это не разовая проверка и не формальный набор мероприятий, а комплексная система постоянного управления. Недостаточно просто купить огнетушитель или развесить планы эвакуации: необходима интеграция рискоориентированного подхода, который включает обучение, техническую модернизацию, контроль исполнения и ведение нормативной документации.

Инструктаж сотрудников по мерам пожарной безопасности: ключ к предотвращению трагедий

Одним из основополагающих механизмов обеспечения противопожарной защищённости на предприятии или в учреждении является систематическое проведение инструктажей для работников. Руководитель несёт прямую ответственность не только за формальное донесение информации, но и за то, чтобы каждый сотрудник овладел необходимыми знаниями и умениями, позволяющими действовать грамотно и без промедления в случае возгорания. Все этапы инструктажей должны быть утверждены внутренними нормативными документами организации и фиксироваться в специальных регистрационных журналах.

Вводный инструктаж: начало профессионального пути

Первичное ознакомление с требованиями пожарной безопасности начинается с вводного инструктажа. Он обязателен для всех лиц, впервые оказавшихся на объекте — будь то новый штатный сотрудник, временный рабочий, студент-практикант, подрядчик или представитель командированной организации. Такой инструктаж проводится до начала любой трудовой деятельности и охватывает базовые положения пожарной безопасности, действующие на территории объекта.

Первичный инструктаж: акцент на практику

После вводного этапа проводится первичный инструктаж непосредственно на рабочем месте. Его задача — ознакомить сотрудника с реальными условиями конкретного участка, потенциальными очагами риска и правилами безопасного поведения. Обязательной частью является демонстрация практических навыков — таких как использование огнетушителей и другого противопожарного инвентаря. Это не просто проверка знаний, а подготовка к действиям в реальной чрезвычайной ситуации.

Повторный инструктаж: регулярная профилактика

Чтобы поддерживать высокий уровень готовности коллектива, в организациях проводится повторный инструктаж. Как правило, он проводится ежегодно, но на объектах с высокой степенью пожарной опасности его частота увеличивается. Это регламентировано Приказом МЧС России № 806 от 18 ноября 2021 года, который определяет минимальные сроки и формы обучения.

Внеплановый инструктаж: реакция на изменения и происшествия

В случае изменения условий труда, ввода в эксплуатацию новых технологических линий, возникновения аварийных ситуаций или при выявлении нарушений на аналогичных объектах, организуется внеплановый инструктаж. Его цель — своевременно донести до работников информацию о новых угрозах и мерах профилактики.

Целевой инструктаж: особый порядок для опасных работ

Перед выполнением опасных, пожароопасных или огневых работ обязательно проводится целевой инструктаж. Он включает в себя акцент на особенности текущей задачи, оценку потенциальных опасностей и методы их нейтрализации. Это критически важный элемент подготовки перед началом работ с повышенным риском.

Документальное сопровождение: фиксация каждого этапа

Независимо от вида инструктажа, его проведение должно быть официально зафиксировано. В специализированных журналах указывается дата, форма, содержание, фамилии и должности участников, а также подтверждение о прохождении — личная подпись каждого обучаемого. Это не просто формальность, а юридически значимый документ, подтверждающий соблюдение обязательных требований.
Полная структура, порядок проведения и требования к содержанию всех видов противопожарного инструктажа приведены в приложениях к Приказу МЧС РФ № 806 от 18.11.2021. Документ закрепляет единые подходы к подготовке сотрудников и служит ориентиром для всех работодателей, стремящихся обеспечить не декларативную, а реальную пожарную безопасность.

Обязательная документация по пожарной безопасности на предприятии: нормативная основа и минимальный перечень

Несмотря на то что федеральное законодательство не содержит строго фиксированного перечня документов, обязательных для всех организаций, каждая компания обязана обеспечить наличие и актуальность внутренней документации по пожарной безопасности в соответствии с действующими нормами и спецификой своей деятельности. Комплект таких документов должен быть сформирован с учётом степени пожаро- и взрывопожароопасности объекта, а также соответствовать требованиям регулирующих актов.

Нормативная база: правовой фундамент

Организации ориентируются на два ключевых документа:
  • Постановление Правительства РФ от 16 сентября 2020 г. № 1479 — утверждает Правила противопожарного режима и определяет общие требования к пожарной безопасности;
  • Приказ МЧС России от 18 ноября 2021 г. № 806 — устанавливает порядок и содержание обучения персонала мерам пожарной безопасности.
Именно на основании этих актов формируется внутренняя документация, регламентирующая организационные и практические меры по обеспечению пожарной защищённости.

Базовый комплект обязательных документов

Ниже приведён ориентировочный минимальный перечень, который должен быть в наличии практически на каждом объекте:
  • Распоряжение (приказ) о назначении ответственных лиц за противопожарное состояние территории и проведение инструктажей;
  • Приказ о введении противопожарного режима, где устанавливаются ограничения и конкретные правила поведения, адаптированные к особенностям объекта;
  • Инструкция по пожарной безопасности для всего объекта, включающая информацию об уровнях опасности различных помещений и мерах профилактики;
  • Порядок действий при пожаре, содержащий пошаговый алгоритм эвакуации, вызова экстренных служб и использования огнетушащих средств;
  • Инструкции по эксплуатации средств пожаротушения — с описанием правил применения огнетушителей, кранов, рукавов и гидрантов;
  • Программы противопожарных инструктажей (вводного и первичного) — разработанные в соответствии с требованиями Приложения № 2 к Приказу № 806.

Учётные журналы: обязательная форма фиксации

Каждое предприятие обязано вести документацию, подтверждающую факт обучения и готовности персонала, а также состояние противопожарных систем. В число обязательных журналов входят:
  • Журнал регистрации вводного инструктажа по пожарной безопасности;
  • Журнал проведения инструктажей на рабочих местах;
  • Журнал наличия и состояния первичных средств тушения (огнетушителей и пр.);
  • Журнал контроля эксплуатации противопожарных систем (ПС);
  • Журнал технической проверки огнетушителей;
  • Журнал учёта и осмотра пожарных кранов и сопутствующего оборудования;
  • Журнал тестирования внешних и внутренних источников противопожарного водоснабжения (гидрантов, насосов, щитов и пр.).

Дополнительная документация: по характеру и назначению объекта

Для объектов с повышенными требованиями пожарной безопасности, а также для организаций, работающих в специфических условиях (например, производственные цехи, складские терминалы, образовательные учреждения), требуется расширенный набор документов, в том числе:
  • Технические регламенты на обслуживание автоматических систем оповещения и пожаротушения;
  • Протоколы проведения испытаний противопожарного оборудования;
  • Схемы и планы эвакуации;
  • Акты о категорировании помещений по взрывопожарной опасности;
  • Инструкции по взаимодействию с пожарными службами при ЧС.
Все локальные нормативные акты должны быть составлены с учётом положений раздела XVIII Правил противопожарного режима, а также строго соответствовать степени риска, присущей объекту. Несмотря на то, что универсального списка обязательных документов нет, их наличие и актуальность являются прямой обязанностью руководства предприятия.

Игнорирование требований может повлечь не только административную ответственность, но и утрату контроля в критической ситуации. Чётко выстроенная система пожарной документации — это не формальность, а основа реально функционирующей системы безопасности.

Обеспечение объектов первичными средствами пожаротушения: нормативный подход и практическая реализация

Первичные средства пожаротушения представляют собой критически важный элемент системы противопожарной защиты, предназначенный для немедленного реагирования на начальные стадии возгорания. Их главная задача — локализация или устранение очага пожара до момента прибытия специализированных подразделений МЧС.
К числу таких средств относятся:
  • переносные и передвижные огнетушители различных типов,
  • внутренние пожарные краны,
  • инвентарь ручного применения — пожарные вёдра, багры, ломы, лопаты и аналогичные инструменты,
  • противопожарные покрытия (кошмы), предназначенные для изоляции очага огня.
Эти средства обязаны находиться в постоянной готовности и быть размещены в соответствии с утверждёнными стандартами, исходя из реальных угроз, свойственных конкретному объекту.

Стандарты подбора: не по усмотрению, а по регламенту

Процесс оснащения помещений первичными средствами тушения осуществляется строго по нормам, установленным действующим законодательством. В частности, пункт 397 Правил противопожарного режима, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 16 сентября 2020 г. № 1479, требует учитывать при выборе огнетушащих средств следующие параметры:
  • ранг тушения стандартного очага (обозначает эффективность конкретной модели огнетушителя);
  • категорию помещения по уровню пожарной или взрывопожарной опасности, установленную по результатам расчётов или классификации по ГОСТ;
  • тип возможного пожара (классы A — твердые вещества, B — жидкости, C — газы, E — электроустановки и т.д.).

Технические ориентиры: стандартизация и контроль

При подборе, размещении и обслуживании первичных средств необходимо опираться на положения профильных государственных стандартов, в числе которых:
  • ГОСТ Р 51057-2001 — «Огнетушители переносные. Технические требования и методы проверки». Документ регламентирует основные параметры и процедуры испытаний различных типов огнетушителей;
  • ГОСТ Р 59641-2021 — «Средства первичного пожаротушения. Методические рекомендации по размещению, обслуживанию и ремонту». Стандарт включает руководства по эксплуатации, техническому обслуживанию и периодическим проверкам оборудования.
Эти нормативные документы играют ключевую роль при формировании системы пожарной защиты и должны использоваться как руководство при проектировании и эксплуатации противопожарной инфраструктуры.

Практическая значимость: неотъемлемый элемент реальной безопасности

Правильный выбор, грамотное размещение и регулярная проверка первичных средств пожаротушения — это не формальность, а необходимое условие обеспечения безопасности людей и сохранности имущества. Без наличия сертифицированных и надёжных средств тушения локальные инциденты могут перерасти в полномасштабные катастрофы.
Таким образом, оснащение объекта первичными средствами пожаротушения должно восприниматься как стратегическая мера, требующая системного подхода, технической точности и строгого соблюдения установленных требований.

Установка пожарных щитов и противопожарных систем: нормативы, обновления и практическое применение

Эффективная защита объекта от возгораний начинается с правильного оснащения территории средствами первичного реагирования. Одним из таких элементов являются пожарные щиты, включающие комплект ручного инвентаря для тушения пожаров. Монтаж пожарных щитов обязателен при выполнении ряда условий, предусмотренных действующим законодательством.

Когда пожарные щиты обязательны?

Размещение щитов с противопожарным инвентарём регламентировано следующими условиями:
  • если в здании отсутствует стационарный внутренний противопожарный водопровод либо автоматическая установка пожаротушения;
  • при отсутствии внешнего водоисточника (пожарного гидранта или резервуара) в радиусе до 100 метров от объекта.
Комплектация щитов и минимальные требования к их содержимому определены в Приложении № 6 к Правилам противопожарного режима, утверждённым постановлением Правительства РФ № 1479.

Установка автоматических противопожарных систем

В зависимости от назначения, площади и степени риска объекта, установка противопожарных систем может включать:
  • Систему пожарной сигнализации (СПС) — оборудованную тепловыми, дымовыми или комбинированными датчиками, звуковыми/световыми извещателями и блоками управления.
  • Автоматические системы пожаротушения (АУПТ) — системы, активирующие подачу воды, пены, порошка или газа при обнаружении очага возгорания.
Обязательность этих установок определяется Федеральным законом № 123-ФЗ, а также Постановлением Правительства № 1464 от 01.09.2021 и СП 486.1311500.2020, в которых прописаны перечни объектов, подлежащих оборудованию этими системами.

Обязательные нововведения с 1 сентября 2025 года

С указанной даты в силу вступают изменения, внесённые в Правила противопожарного режима (утверждены Постановлением № 90 от 03.02.2025). Нововведения охватывают как специфические отрасли, так и универсальные объекты:

Передвижные огнетушители

Обязанность оснащения помещений площадью более 500 м² передвижными огнетушителями становится общей нормой — независимо от назначения помещения. Однако:
  • если крупное здание состоит из помещений площадью менее 500 м² каждое — требование не распространяется;
  • объекты категории Д (невоспламеняющиеся материалы) также освобождены от этой нормы.
Установка возможна на подставках при условии сохранения проходов для эвакуации.

Обновлённый состав пожарных щитов

С 1 сентября 2025 года изменяется перечень обязательного оборудования на щитах:
Исключаются:
  • металлические вёдра;
  • ручные насосы;
  • резервуары на 0,02 м³;
  • пожарные рукава 18–20 мм длиной 5 м.
Обязательный состав теперь включает:
  • лом;
  • покрывало (кошму) 1,5 м² для локализации огня;
  • штыковую лопату;
  • транспортировочную тележку;
  • 6 защитных экранов 1,4 × 2 м.

Требования к планам эвакуации и средствам навигации

Все планы эвакуации должны быть:
  • установлены на видимых участках, вблизи путей выхода;
  • недопустимо их перекрытие мебелью или объявлениями;
  • не допускается блокировка или снижение видимости эвакуационных знаков и световых указателей.
Эти нормы обязательны для всех зданий: административных, производственных, общественных и жилых.

Усиленные ограничения: лифты, курение, торговля

С 1 сентября 2025 года запрещается:
  • использование открытого огня и курение в местах разгрузки, где обрабатываются пожароопасные вещества;
  • размещение ларьков, торговых стендов и любых горючих предметов в холлах у лифтов.
В торговых зонах также вводятся запреты на:
  • хранение легковоспламеняющихся жидкостей в незащищённой таре;
  • нахождение упаковки и коробов из горючих материалов вблизи прилавков.

Новые стандарты для строительства

  • Прокладка кабелей без использования защитных каналов запрещается. Допустимы: металлические короба, негорючие прокладки, изоляционные втулки.
  • При наплавлении гидроизоляции допускается применение безопасных оснований, в том числе современных композитов.
  • Объекты, примыкающие к метрополитену или тоннелям, должны иметь противопожарные перегородки 1-го типа или стены 2-го типа, что существенно выше предыдущих требований.

Ответственность за ведение журнала противопожарных мероприятий

Руководитель организации обязан обеспечить документальное сопровождение всех действий, связанных с эксплуатацией и обслуживанием противопожарных систем. Это требование закреплено в пункте 17.1 действующих Правил противопожарного режима.
Журнал (в бумажном или цифровом виде) должен содержать:
  • сведения об осмотрах, проверках, неисправностях;
  • данные о профилактике и устранении нарушений;
  • отметки о регламентных мероприятиях по обслуживанию.
Этот документ служит юридическим доказательством соблюдения обязательств по обеспечению пожарной безопасности и инструментом внутреннего контроля.