Top.Mail.Ru
Промышленная безопасность

Разработка обоснований безопасности опасных производственных объектов

Документация
опо, обоснование безопасности опо, обоснование промышленной безопасности опо, требования обоснования безопасности опо, обоснование безопасности опасного производственного объекта опо, экспертизу обоснования безопасности опо, документы опасных производстве
Обоснование безопасности опасного производственного объекта - это документ, содержащий результаты оценки риска аварии на опасном производственном объекте и связанные с ней опасности, условия безопасной эксплуатации опасного производственного объекта и требования к эксплуатации, техническому обслуживанию, сервисному обслуживанию и выводу из эксплуатации опасного производственного объекта.

Обоснование безопасности ОПО

Обоснование безопасности ОПО – это локальный документ, необходимый при несоответствии объекта требованиям промбезопасности.

Основания для разработки

Требования промышленной безопасности содержатся в федеральных законах, нормативных правовых актах Президента РФ, Правительства РФ, федеральных нормах и правилах в области промышленной безопасности (далее - ФНП), в обосновании безопасности ОПО, или изменениях обоснования безопасности ОПО.

В случае, если при эксплуатации, капитальном ремонте, консервации или ликвидации ОПО требуется отступление от требований промышленной безопасности, таких требований недостаточно и (или) они не установлены, лицом, осуществляющим подготовку проектной документации на строительство, реконструкцию ОПО, могут быть установлены требования промышленной безопасности к его эксплуатации, капитальному ремонту, консервации и ликвидации в разрабатываемом обосновании безопасности ОПО.

Разработанные обоснования безопасности ОПО, либо изменения в них подлежат экспертизе промышленной безопасности, экспертной организацией, имеющую соответствующую лицензию Ростехнадзора РФ.

После получения положительного заключения экспертизы промышленной безопасности обоснование направляется организацией, эксплуатирующий ОПО, в органы Ростехнадзора России субъектов РФ, где данный ОПО зарегистрирован и вносятся этими органами в государственный в реестр.
Обоснование безопасности ОПО
Обоснование безопасности ОПО

Когда требуется разработка обоснования безопасности ОПО

Отклонения от действующих норм охраны труда и техники безопасности - не редкость в современных компаниях. Во многих случаях такие отступления происходят не потому, что работодатели халатно относятся к безопасности и не прилагают усилий для минимизации рисков. Причина этого кроется в новейших технологиях, которые еще не успели найти отражение в нормативных документах.

  • Что делать, если основные требования неполны или просто не установлены в отрасли?
В связи с бурным развитием технологий необходим индивидуальный подход, а не строгое следование одним и тем же правилам. Законодательная база еще не "поспевает" за новейшими технологиями, станками, программным обеспечением, методами и способами работы.

По этой причине в России введено оформление обоснования промышленной безопасности для опасных производственных объектов. Это позволяет легализовать объекты, которые не соответствуют существующим стандартам безопасности. Таким образом, можно установить индивидуальные специальные требования к безопасной эксплуатации, капитальному ремонту, техническому обслуживанию и выводу из эксплуатации опасных объектов. Этот документ может быть составлен на стадии проектирования или при планировании реконструкции и технического обслуживания. Затем в него можно вносить изменения по мере необходимости.

Кто должен разрабатывать обоснование безопасности ОПО

Юридически не ясно, кто должен инициировать разработку ОБОПО в организации. Это может быть проектировщик, технический заказчик или, в случае еще не эксплуатируемых объектов, застройщиком. В случае с действующим объектом инициатором разработки может быть собственник или владелец (юридическое лицо или ИП), Ростехнадзор и другие надзорные органы не могут настаивать на разработке.
Это объясняется тем, что именно проектная организация должна подготовить его в соответствии с требуемым заказчиком техническим заданием. Подразумевается, что у организации должна быть лицензия на проектирование. На практике составление конкретных ОБОПО обычно поручают специалистам, которые специализируются на промышленной безопасности и имеют необходимую лицензию.
Кто должен разрабатывать обоснование безопасности ОПО
Кто должен разрабатывать обоснование безопасности ОПО

Регламентирующая документация

Федеральный закон от 21 июля 1997 г. №116 ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»

Система комментирования SigComments