План мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах (ПМЛА) – документ, содержащий возможные сценарии возникновения и развития аварий, а также порядок действий персонала для минимизации последствий аварий на объектах, в соответствии с требованиями, установленными федеральными нормами и правилами в области промышленной безопасности.
ПМЛА предусматривает также организацию финансового, технического и инженерного обеспечения проводимых операций, в том числе:
• Описание индивидуальных особенностей объекта, возможные сценарии возникновения аварий и возможных мест их возникновения;
Характеристики аварийности и травматизма на данной объекте;
• Описание сил и средств, в том числе аварийно-спасательных служб (формирований), используемых для локализации и ликвидации последствий аварий на объекте;
• Порядок действий в случае аварий на объекте.
Разработка ПМЛА обязательна согласно Постановлению Правительства РФ от 26.08.2013 г. № 730 «Об утверждении Положения о разработке планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах» для опасных производственных объектов I, II, III классов опасности, зарегистрированных в государственном реестре опасных производственных объектов.
Не требуется разработка ПМЛА на объекты со следующими признаками опасности (п. 2 ст. 10 Федерального закона от 21.07.1997 г. № ФЗ-116 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»):
•на объекты IV класса опасности;
•используется оборудование, работающее под избыточным давлением более 0,07 МПа: пара, газа (в газообразном, сжиженном состоянии); воды при температуре нагрева более 115 0С; иных жидкостей при температуре, превышающей температуру их кипения при избыточном давлении 0,07 МПа);
•используются стационарно установленные грузоподъемные механизмы, автокраны, гусеничные краны, эскалаторы в метрополитенах, канатные дороги, фуникулеры.
Если организация эксплуатирует на одном земельном участке или на смежных земельных участках два и более опасных производственных объекта, то разрабатывается единый ПМЛА. Так как объекты могут иметь разный класс опасности и срок действия ПМЛА, то в таком случае срок действия ПМЛА устанавливается равным наименьшему сроку действия установленному в отношении этих объектов.
ПМЛА предусматривает:
•возможные сценарии возникновения и развития аварий на объекте;
•достаточное количество сил и средств, используемых для локализации и ликвидации последствий аварий на объекте, соответствиеимеющихся на объекте сил и средств задачам ликвидации последствий аварий, а также необходимость привлечения профессиональных аварийно-спасательных формирований;
•организацию взаимодействия сил и средств;
•состав и дислокацию сил и средств;
•порядок обеспечения постоянной готовности сил и средств к локализации и ликвидации последствий аварий на объекте с указанием организаций, которые несут ответственность за поддержание этих сил и средств в установленной степени готовности;
•организацию управления, связи и оповещения при аварии на объекте;
систему взаимного обмена информацией между организациями – участниками локализации и ликвидации последствий аварий на объекте;
•первоочередные действия при получении сигнала об аварии на объекте;
действия производственного персонала и аварийно-спасательных служб (формирований) по локализации и ликвидации аварийных ситуаций;
•мероприятия, направленные на обеспечение безопасности населения;
организацию материально-технического, инженерного и финансового обеспечения операций по локализации и ликвидации аварий на объекте.