Большое значение имеет вопрос наличия современных систем промышленной безопасности. При этом особое значение имеет обеспечение и поддержание высокого уровня безопасности на опасных производственных и промышленных предприятиях и соблюдение работниками инструкций по технике безопасности при исполнении ими своих должностных обязанностей.
Дело в том, что в п. 3 ст. 11 соответствующего Федерального закона № 116, вступившего в силу с 1 января 2014 г., указано, что организации, деятельность которых связана с эксплуатацией объектов первого, либо второго класса опасности, в обязательном порядке должны не только создавать системы промышленной безопасности, но и обеспечивать их оптимальное функционирование.
Дело в том, что в п. 3 ст. 11 соответствующего Федерального закона № 116, вступившего в силу с 1 января 2014 г., указано, что организации, деятельность которых связана с эксплуатацией объектов первого, либо второго класса опасности, в обязательном порядке должны не только создавать системы промышленной безопасности, но и обеспечивать их оптимальное функционирование.
Что представляют собой системы промбезопасности, и как ими управляют?
По сути, система, отвечающая за соблюдение промышленной безопасности, представляет собой совокупность решений и мероприятий, направленных на минимизацию вероятности возникновения внезапных аварийных ситуаций на объекте. Их разработка требуется для следующих объектов:
- Компании, использующие опасные вещества, перечислены в ФЗ №116. В частности, к ним относятся нефтеперерабатывающие заводы или работающие с серной кислотой, склады взрывчатых веществ и т.д.
- Крупные горнодобывающие предприятия - подземные шахты, угольные шахты, карьеры массового производства;
- Металлургические предприятия;
- Объекты, относящиеся к 3 и 4 классам опасности, такие как сети газопотребляющих предприятий, по закону не обязаны создавать систему управления промышленной безопасностью.
Зачем нужна Система управления промышленной безопасностью ?
Как видно из самой концепции СУПБ, ее можно назвать своеобразным инструментом управления, гарантирующим функционирование всех «звеньев» комплекса промышленной безопасности.
- Прогнозирование, определение и анализ риска аварий на опасных предприятиях.
- Установление целевых показателей для заводов и других объектов в области промышленной безопасности и доведение до сведения общественности информации о поставленных целевых показателях.
- Разработка планов и реализация мероприятий, направленных на снижение риска несчастных случаев при работе на опасных предприятиях с третьими лицами.
- Координация работы по предупреждению несчастных случаев на производстве.
- Организацию осуществления строгого соблюдения требований промышленной безопасности.
- Постоянная корректировка разработанных мероприятий по снижению риска возникновения чрезвычайных ситуаций;
- Участие работников предприятий, работающих с опасными веществами или оборудованием, как в разработке, так и в реализации мероприятий, направленных на снижение риска несчастных случаев.
Документация системы управления промышленной безопасностью
В целях обеспечения реализации мероприятий, предусмотренных Федеральным законом от 21.07.1997г. № 116-ФЗ в организациях, эксплуатирующих ОПО, необходимо разрабатывать документацию, в соответствии с требованиями Постановления Правительства РФ от 17.08.2020 № 1243.
- заявление о политике эксплуатирующих организаций в области промышленной безопасности;
- положение о системе управления промышленной безопасностью;
- положение (положения) о производственном контроле за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах;
- документы планирования мероприятий по снижению риска аварий на опасных производственных объектах;
- иные документы, обеспечивающие функционирование системы управления промышленной безопасностью, предусмотренные положением о системе управления промышленной безопасностью.
Важно: не реже 1 раза в год необходимо документально оформлять результаты анализа функционирования СУПБ.
